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今年2月,中央文明委下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》 。4月21日,中共中央政治局委員、中宣部部長、中央文明委副主任劉奇葆在出席推進(jìn)志愿服務(wù)制度化電視電話會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)要緊緊抓住培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù),堅(jiān)持把志愿服務(wù)與學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來,堅(jiān)持以社區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)化推動(dòng),建立中國特色志愿服務(wù)制度,推進(jìn)志愿服務(wù)制度化,并將志愿服務(wù)提升到社會(huì)文明程度重要標(biāo)志的新高度。志愿服務(wù)再一次成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
在過去的一年中,中國文聯(lián)開展的文藝志愿服務(wù)之風(fēng)吹遍全國各地。在今年5月23日,中國文聯(lián)確定的第一個(gè)中國文藝志愿者服務(wù)日來臨之際,記者采訪了中國文聯(lián)文藝志愿服務(wù)中心主任、中國文藝志愿者協(xié)會(huì)副主席兼秘書長廖懇,請(qǐng)他詳細(xì)解讀當(dāng)前社會(huì)背景下,文藝志愿服務(wù)所蘊(yùn)含的深刻社會(huì)內(nèi)涵。
記者:您怎樣理解志愿服務(wù)以及文藝志愿服務(wù)對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的載體作用?
廖懇:首先,從精神層面來說,志愿精神的內(nèi)核與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合,對(duì)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀可以發(fā)揮積極的作用,與中華傳統(tǒng)美德一脈相承,也是對(duì)學(xué)雷鋒活動(dòng)的弘揚(yáng)、繼承和發(fā)展,和社會(huì)主義核心價(jià)值觀中誠信、友善具有內(nèi)在的一致性。
其次,志愿服務(wù)是新時(shí)期群眾性精神文明創(chuàng)建的重要形式,是傳播正能量的有力手段,已成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體,具有極強(qiáng)的社會(huì)教化功能。
再次,志愿服務(wù)并不是單純從某一角度對(duì)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有價(jià)值,而是從不同維度都有價(jià)值體現(xiàn)。除了具有社會(huì)功能外,志愿服務(wù)還具有經(jīng)濟(jì)功能,乃至政治功能。
對(duì)于文藝志愿服務(wù)來說,其培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀重要載體的作用更加明顯。當(dāng)前中國文聯(lián)對(duì)文藝志愿服務(wù)的定位:一方面是文藝家、文藝工作者奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民的有效途徑,另一方面也是藝術(shù)家真正深入基層、深入人民去汲取營養(yǎng)、創(chuàng)作優(yōu)秀作品的重要渠道。作為藝術(shù)家,社會(huì)影響力比較大,通過文藝這種表現(xiàn)形式能較生動(dòng)地將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的價(jià)值表現(xiàn)出來。
記者:西方的志愿服務(wù)在制度建設(shè)上有哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可供我們參考和借鑒?
廖懇:我們一般認(rèn)為中國的志愿服務(wù)主要有三大來源:對(duì)國外經(jīng)驗(yàn)的借鑒吸收、中華傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)、對(duì)上世紀(jì)60年代興起的學(xué)雷鋒活動(dòng)的繼承和發(fā)展。我們當(dāng)前開展志愿服務(wù)還處在初始階段——參與人群的比例較小、各方面機(jī)制還不健全。這個(gè)時(shí)候更需要借鑒西方發(fā)達(dá)國家的志愿服務(wù)成功經(jīng)驗(yàn)。
國外的志愿服務(wù)經(jīng)過近百年的發(fā)展已成體系,已經(jīng)將志愿服務(wù)作為社會(huì)服務(wù)的重要部分,有效彌補(bǔ)了政府和市場服務(wù)的不足。志愿服務(wù)發(fā)達(dá)的國家主要特點(diǎn)表現(xiàn)在:一是志愿者占整個(gè)國家的人口比例很大;二是各類志愿服務(wù)組織數(shù)量巨大;三是政府在購買服務(wù)、政策法規(guī)等方面支持很大;四是把社區(qū)作為志愿服務(wù)開展的重要平臺(tái);五是志愿服務(wù)的價(jià)值包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到認(rèn)可。
據(jù)我在牛津大學(xué)做訪問學(xué)者的研究,英國志愿服務(wù)的成功之處表現(xiàn)在:一、志愿服務(wù)理念在國內(nèi)廣泛普及、深入人心。二、政府的支持力度很大。三、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用得比較好。四、社區(qū)是志愿服務(wù)開展的重要陣地。五、有大量的、活躍的基層志愿者組織,工作領(lǐng)域非常廣泛,且分工細(xì)致。六、有一批樞紐型的志愿者組織支持志愿者能力發(fā)展。七、國外志愿服務(wù)的理論研究比較深入。
記者:請(qǐng)您談一談中國文聯(lián)在推進(jìn)文藝志愿服務(wù)制度化上有哪些前期成果,今后有哪些新的思考和舉措。
廖懇:從一開始,中國文聯(lián)就從事業(yè)化發(fā)展的角度推動(dòng)文藝志愿服務(wù),將其作為中國文聯(lián)創(chuàng)新自身的工作手段和工作方式、作為凝聚廣大文藝家和文藝工作者的抓手,通過文藝志愿服務(wù)擴(kuò)大自身的聯(lián)系面和覆蓋面。2012年啟動(dòng)時(shí)就建立了中國文聯(lián)文藝志愿服務(wù)團(tuán)和11個(gè)全國文藝家協(xié)會(huì)分團(tuán),去年2月,在中編辦支持下成立中國文聯(lián)文藝志愿服務(wù)中心,為整個(gè)文藝志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化開展奠定了很好的基礎(chǔ)。去年5月23日成立了中國文藝志愿者協(xié)會(huì),吸納了一批優(yōu)秀的藝術(shù)家,協(xié)會(huì)在隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)化融資以及建立各級(jí)志愿者組織等一系列工作中都將發(fā)揮重要作用,這些都是制度化的安排。
從去年開始,我們不僅在組織建設(shè)方面進(jìn)行制度化安排,而且在項(xiàng)目活動(dòng)的開展上也是制度化安排。我們將原本在元旦、春節(jié)期間開展的“送歡樂下基層”文化惠民活動(dòng)常態(tài)化開展,并在中間制定了一系列創(chuàng)新的工作——立項(xiàng)、制定規(guī)范、內(nèi)容創(chuàng)新、藝術(shù)家來源等。繼而實(shí)施了文藝支教、文藝培訓(xùn)、鄉(xiāng)村藝術(shù)教師培訓(xùn)等志愿服務(wù)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目的特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)來操作,從另一方面體現(xiàn)了制度化安排。
除此之外,今年要做的最重要的制度化建設(shè)就是要從宣傳發(fā)動(dòng)、志愿者的動(dòng)員招募、培訓(xùn)、服務(wù)、日常管理記錄、評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面建立起一整套更加規(guī)范的制度,核心就是建立一套適用于文藝志愿者的注冊(cè)管理辦法,也就是文藝志愿者的注冊(cè)制度。通過這一套辦法的建立,讓更多的文藝家、文藝志愿者加入到這一隊(duì)伍中來,激勵(lì)他們經(jīng)常開展志愿服務(wù)。通過這一制度,使我們有效地找到他們,也使他們能及時(shí)找到志愿服務(wù)組織和崗位。
記者:您怎樣解讀將志愿服務(wù)與學(xué)雷鋒活動(dòng)相結(jié)合這一舉措?
廖懇:劉奇葆同志在出席推進(jìn)志愿服務(wù)制度化電視電話會(huì)議上,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把志愿服務(wù)與學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來。志愿服務(wù)首先是學(xué)雷鋒活動(dòng)在新時(shí)期的繼承和發(fā)展,上世紀(jì)60年代初,學(xué)雷鋒活動(dòng)達(dá)到了高潮,在社會(huì)風(fēng)氣方面?zhèn)鬟f了很多正能量。而大規(guī)模的志愿服務(wù)誕生于市場經(jīng)濟(jì)初步確立后,雖然兩者產(chǎn)生的時(shí)代背景不同,但有著千絲萬縷的聯(lián)系。志愿服務(wù)初期開展的時(shí)候,在形式上繼承了很多學(xué)雷鋒活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),特別是在助人為樂上繼承得比較多,F(xiàn)在志愿服務(wù)經(jīng)過20年的發(fā)展,已經(jīng)不是原來簡單的學(xué)雷鋒活動(dòng)那樣做點(diǎn)好人好事,而是在整個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用,在社會(huì)功能、政治功能、經(jīng)濟(jì)功能方面深刻地影響著社會(huì)的發(fā)展。
比較而言,雷鋒精神更為豐富、高遠(yuǎn),志愿精神更強(qiáng)調(diào)自愿和力所能及,二者既有聯(lián)系,又不宜等同。中央提出“推動(dòng)志愿服務(wù)的制度化,實(shí)現(xiàn)學(xué)雷鋒活動(dòng)的常態(tài)化” ,我理解,新時(shí)期開展學(xué)雷鋒活動(dòng)重要的方式就是志愿服務(wù),要將學(xué)雷鋒活動(dòng)的精髓吸收繼承過來,力求實(shí)現(xiàn)兩者的融合式推動(dòng)和發(fā)展。
記者:在社區(qū)開展文藝志愿服務(wù)有哪些特殊意義?
廖懇:要想實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的廣泛開展,讓更多人加入到志愿者行列中,就近就便經(jīng)常性地參與志愿服務(wù)活動(dòng),社區(qū)很重要,無論從國際經(jīng)驗(yàn)還是國內(nèi)現(xiàn)狀來看,社區(qū)都是重要的陣地。
社區(qū)服務(wù)里既有針對(duì)社區(qū)困難群體——空巢老人、殘疾人、留守兒童等的服務(wù),也有針對(duì)社區(qū)整體建設(shè)的服務(wù),在文化建設(shè)、環(huán)境整治、整體形象等方面,志愿者也可以參與。
尤其是在城鎮(zhèn)化的過程中,文藝志愿服務(wù)可以發(fā)揮更為重要的作用。城鎮(zhèn)化使得村落逐漸消失,向社區(qū)轉(zhuǎn)化,如何從鄉(xiāng)村變成一個(gè)真正的城鎮(zhèn),不是修建多么高級(jí)的房子,重要的標(biāo)志是文化軟實(shí)力的提升,文化體育活動(dòng)要豐富,否則就和鄉(xiāng)村沒什么區(qū)別,鄉(xiāng)村更缺文化。中國文聯(lián)聯(lián)系的藝術(shù)家可以走進(jìn)社區(qū),把文藝志愿服務(wù)的基地放到社區(qū)中心,幫助社區(qū)提升整體文化藝術(shù)水平。對(duì)困難群眾,除了生活照料外,更要從文化藝術(shù)的角度在精神上幫助他們,豐富他們的業(yè)余文化生活。