李陽(yáng)波：戶籍從農(nóng)轉(zhuǎn)非到非轉(zhuǎn)農(nóng)
記得當(dāng)年下放農(nóng)村當(dāng)民辦教師時(shí)，有些老農(nóng)惋惜地對(duì)我們說(shuō)：“你們這些城里娃，怎么想到來(lái)農(nóng)村受苦呢？三世難修城腳下啊！”是啊，世世代代臉朝黃土背朝天的農(nóng)民，當(dāng)時(shí)要想成為城里人，簡(jiǎn)直比登天還難。要不是響應(yīng)“廣闊天地大有作為”的號(hào)召，我們這些城里人怎么可能到偏僻的鄉(xiāng)村扎根呢？當(dāng)時(shí)農(nóng)村和城市的差別太大，城里人有計(jì)劃糧供應(yīng)，有憑戶口本享受的計(jì)劃物資供應(yīng)，可以安排工作拿固定工資生活，住房條件差的單位還可提供宿舍，等等。而這些農(nóng)民都沒(méi)有。農(nóng)民辛苦勞動(dòng)一年，到頭來(lái)剔除糧草錢，所剩無(wú)幾。不少農(nóng)民甚至填不飽肚皮。要想脫離缺衣少食陋房的農(nóng)村生活，除非從小好好讀書，以后能考上大學(xué)，“金榜題名”后方能跳出農(nóng)門。
記得上世紀(jì)七十年代末知青大返城時(shí)，不少談了農(nóng)村對(duì)象的知青情不得已做了“陳世美”，因?yàn)檗r(nóng)村太苦了，一旦與農(nóng)村姑娘結(jié)緣，生下孩子都是農(nóng)村戶口（當(dāng)時(shí)孩子戶口跟母親）。為了下一代不受苦，只有忍痛絕情。
到了上世紀(jì)九十年代初，戶籍制度有少許放松。一些縣城將“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的問(wèn)題進(jìn)入了市場(chǎng)化，明碼標(biāo)價(jià)，只要花足夠的錢就可以把農(nóng)村戶口變成居民戶口，但屬地方糧票，即只有當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)。我所在企業(yè)有個(gè)農(nóng)村戶口的臨時(shí)工，談了對(duì)象，男方父母出資一萬(wàn)元將她轉(zhuǎn)為“城里人”。這一萬(wàn)元是當(dāng)時(shí)職工年薪的3至4倍，但還是很值得。因?yàn)樗m放棄了農(nóng)村土地，卻贏來(lái)了城市愛(ài)情，孩子戶口也落實(shí)到城里，轉(zhuǎn)工時(shí)也劃去了“農(nóng)民”二字，成為較有臉面的“合同制”。
時(shí)至今日，情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。原來(lái)很緊俏很吃香的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”沒(méi)人感興趣了。相反“非轉(zhuǎn)農(nóng)”變得時(shí)髦起來(lái)。一些當(dāng)年的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)在又開(kāi)始動(dòng)腦筋想辦法要把自己的城市戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口。為什么呢？因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)民生活不比城里人差，有些農(nóng)村甚至超過(guò)了城市，因而要“非轉(zhuǎn)農(nóng)”是非常非常的困難。
我身邊有不少在城里務(wù)工的農(nóng)民，談及在城里安家，他們都搖搖頭。今年39歲的農(nóng)民工小楊，在市區(qū)打拼也有10多年了，手上也積攢了一些錢，本想在市區(qū)買套房子，順帶把全家戶口也遷出來(lái)?？墒乾F(xiàn)在，他再也沒(méi)有此念頭了。他說(shuō)：“我覺(jué)得住在農(nóng)村比城里好，空氣新鮮，吃的是現(xiàn)摘的新鮮蔬菜，村公路一直修到家門口，交通方便，天天生活在天然氧吧里，沒(méi)有什么污染，合作醫(yī)療一年只要交30元，比城里居民少交80(當(dāng)?shù)鼐用襻t(yī)保個(gè)人繳110元），報(bào)銷比例卻一樣?！比ツ晁⒆踊疾≡卺t(yī)院做手術(shù)，一共花了4萬(wàn)多，一下就給報(bào)銷了近3萬(wàn)。這在過(guò)去，是想也不敢想的事。惦記農(nóng)村這么多的好處，小楊 放棄了在城里安家的想法，將老家的房子裝修一新，淮備長(zhǎng)久在農(nóng)村扎根了。在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擺攤的農(nóng)民老吳給筆者介紹說(shuō)，去年她家的糧食直補(bǔ)1畝地補(bǔ)償了50元，今年達(dá)到60元。其它還有良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等。同時(shí)農(nóng)業(yè)人口還能享受到許多城里人享受不到的優(yōu)惠政策和經(jīng)濟(jì)待遇，除了普遍具有的土地承包、征地補(bǔ)償、申請(qǐng)宅基地、生育第二胎等外，她們那里一些集體經(jīng)濟(jì)比較好的村，還能享受生活補(bǔ)助、教育補(bǔ)助、養(yǎng)老補(bǔ)助等一系列待遇。難怪她說(shuō)“現(xiàn)在的政策向農(nóng)村傾斜，給個(gè)城市戶口我都不換?！?/p>
還有一些從農(nóng)村考上高校的大學(xué)生，也不想跳出“農(nóng)門”將戶口遷到城市。家住城郊的珊珊，去年考上了南京大學(xué)。對(duì)于是否把農(nóng)村戶口遷到南京，珊珊的態(tài)度是NO。珊珊笑著說(shuō)，現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)愈搞愈好，戶口也跟著吃香，而且實(shí)際上遷不遷對(duì)畢業(yè)找工作以及談對(duì)象都沒(méi)有什么影響。事實(shí)上，像珊珊這樣不遷戶口的農(nóng)村學(xué)子不在少數(shù)。一位公安局的朋友說(shuō)，近年來(lái)，當(dāng)?shù)厮墟?zhèn)村的戶口遷移量都在大量減少，每年的大學(xué)新生中，選擇“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的人數(shù)僅在5%左右。尤其在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)村，不遷戶口已成一種共識(shí)。最近看到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)中心等機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查顯示在過(guò)去40年間，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”比例僅增長(zhǎng)不到8個(gè)百分點(diǎn)，戶籍轉(zhuǎn)變近乎停滯……
從農(nóng)轉(zhuǎn)非到非轉(zhuǎn)農(nóng)，戶籍的變遷與我們相依感動(dòng)與我們相伴，滿懷豪情的展望農(nóng)村戶籍未來(lái)我由衷而執(zhí)著的堅(jiān)信：農(nóng)村戶籍這壇酒將在社會(huì)主義新農(nóng)村散發(fā)出更加濃郁的異香。溢滿每一幢心房滋潤(rùn)每一雙目光，滋養(yǎng)起一個(gè)民族的明麗的天和絢麗的暢想……
