中國(guó)作家協(xié)會(huì)主管

吳志良

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目是我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)研究的最高級(jí)別的學(xué)術(shù)資助項(xiàng)目，代表國(guó)家人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展的最高水平?！秶?guó)家社科基金項(xiàng)目管理辦法》第三條規(guī)定，“國(guó)家社科基金項(xiàng)目面向全國(guó)，公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)立項(xiàng)?！毕愀?、澳門特別行政區(qū)作為國(guó)家的組成部分，其人文社會(huì)科學(xué)歸屬我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)版圖，但是該基金項(xiàng)目目前尚未對(duì)港澳學(xué)者開(kāi)放。

回歸以來(lái)，港澳地區(qū)人文社會(huì)科學(xué)研究取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。相對(duì)而言，香港學(xué)者在經(jīng)濟(jì)、金融、管理、法學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科，澳門學(xué)者在旅游、博彩、葡語(yǔ)、會(huì)計(jì)、澳門學(xué)等學(xué)科有較好基礎(chǔ)和明顯優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，港澳學(xué)者以其國(guó)際聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)家戰(zhàn)略、港澳與內(nèi)地融合發(fā)展及中外文化交流等領(lǐng)域的研究，發(fā)表了許多具有重要參考價(jià)值的成果，已成為繁榮我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)的不容忽視的學(xué)術(shù)力量。

習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)香港澳門各界慶祝國(guó)家改革開(kāi)放40周年訪問(wèn)團(tuán)時(shí)對(duì)港澳同胞提出四點(diǎn)希望：一是更加積極主動(dòng)助力國(guó)家全面開(kāi)放；二是更加積極主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局；三是更加積極主動(dòng)參與國(guó)家治理實(shí)踐；四是更加積極主動(dòng)促進(jìn)國(guó)際人文交流。國(guó)家社科基金項(xiàng)目對(duì)港澳學(xué)者開(kāi)放，有利于增強(qiáng)港澳學(xué)者對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感和自豪感，培養(yǎng)愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的優(yōu)秀人才；有利于發(fā)揮港澳學(xué)者的研究特長(zhǎng)和學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)港澳同胞融入國(guó)家發(fā)展大局、參與國(guó)家治理實(shí)踐及粵港澳大灣區(qū)“人文灣區(qū)”建設(shè)；有利于引導(dǎo)港澳人文社會(huì)科學(xué)研究的學(xué)術(shù)取向，講好“一國(guó)兩制”偉大實(shí)踐的香港故事、澳門故事，確?！耙粐?guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

目前，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)分別與香港研究資助局、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金合作，聯(lián)合資助內(nèi)地與香港、澳門科技人員的合作研究項(xiàng)目，取得了良好的效果；《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)后，廣東省也允許港澳高校和研究機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)撌】蒲许?xiàng)目；國(guó)家教育部第八屆高等學(xué)?？茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社會(huì)科學(xué)）亦已接受港澳高校申報(bào)。借鑒相關(guān)做法與經(jīng)驗(yàn)，我們建議：

一、現(xiàn)行國(guó)家社科基金各類資助項(xiàng)目全面向港澳學(xué)者開(kāi)放。包括年度一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、后期資助項(xiàng)目，以及教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)、軍事學(xué)等單列學(xué)科項(xiàng)目。依照與內(nèi)地相同的申報(bào)和評(píng)審機(jī)制，以自愿為原則，接受港澳學(xué)者申報(bào)。通過(guò)評(píng)審，符合條件的給予立項(xiàng)資助，資助款項(xiàng)實(shí)行跨境撥付，直接撥入項(xiàng)目主持人所依托的機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目主持人?？顚Ｓ?。獲得立項(xiàng)資助的研究項(xiàng)目，按國(guó)家社科基金項(xiàng)目管理規(guī)定，對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用、成果的評(píng)定、成果的發(fā)表等進(jìn)行規(guī)范管理。

二、設(shè)立香港、澳門特別行政區(qū)項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞“一國(guó)兩制”方針、港澳參與“一帶一路”和對(duì)外開(kāi)放、港澳參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和融入國(guó)家發(fā)展大局、促進(jìn)中外文化交流與民心相通等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展研究。港澳特別行政區(qū)項(xiàng)目可與每年國(guó)家社科基金年度項(xiàng)目一同申報(bào)和評(píng)審，資助強(qiáng)度與國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目大體相當(dāng)。

三、與港澳機(jī)構(gòu)合作，共同設(shè)立內(nèi)地與港澳合作研究項(xiàng)目。國(guó)家社科基金可分別與香港研究資助局和澳門基金會(huì)等機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立內(nèi)地與香港、澳門的合作研究項(xiàng)目，重點(diǎn)資助港澳人文社會(huì)科學(xué)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。條件成熟時(shí)，可與港澳協(xié)商，三方聯(lián)合設(shè)立內(nèi)地與港澳合作研究項(xiàng)目，支持三地學(xué)者合作開(kāi)展研究，共同推動(dòng)我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展與繁榮。