細數(shù)近五年全國兩會工作報告中的“知識產(chǎn)權(quán)”
“十三五”以來，在全國兩會上發(fā)布的政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告中，“知識產(chǎn)權(quán)”這一關(guān)鍵詞多次出現(xiàn)，凸顯出知識產(chǎn)權(quán)保護對于國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性，也體現(xiàn)了國家對于這項工作的關(guān)注?！吨袊侣劤霭鎻V電報》記者對此進行了簡要梳理——
★政府工作報告★
在3月5日公布的2021年政府工作報告中，“知識產(chǎn)權(quán)保護”再次出現(xiàn)。在對今年的工作展望部分，提到“提升科技創(chuàng)新能力”話題時，報告提出要“促進科技開放合作。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。”
從2016年到2020年，“十三五”期間的政府工作報告也常常把知識產(chǎn)權(quán)保護與“創(chuàng)新”及“科學(xué)技術(shù)發(fā)展”話題相結(jié)合。
2016年政府工作報告中3次出現(xiàn)“知識產(chǎn)權(quán)”，提出“加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國、知識產(chǎn)權(quán)強國”“充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能……加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制假售假行為”。
2017年提出“開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，完善知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用體系”。
2018年指出要“強化知識產(chǎn)權(quán)保護，實行侵權(quán)懲罰性賠償制度”。
2019年指出“全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，促進發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運用……鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資”。
2020年政府工作報告在“依靠改革激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能”主題中，也有對知識產(chǎn)權(quán)的表述：“發(fā)展民生科技。深化國際科技合作。加強知識產(chǎn)權(quán)保護?！?/p>
★最高人民法院工作報告★
3月8日公布的2021年最高人民法院工作報告中提到要“出臺知識產(chǎn)權(quán)司法解釋，方便當(dāng)事人舉證，縮短訴訟周期，降低維權(quán)成本，提高賠償數(shù)額，促進形成鼓勵自主創(chuàng)新、推動科技進步的法治環(huán)境”。此外，“全面應(yīng)用人民法院調(diào)解平臺”工作也涉及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。
2020年，“知識產(chǎn)權(quán)”出現(xiàn)次數(shù)高達10次，明確指出“知識產(chǎn)權(quán)保護是創(chuàng)新原動力的基本保障，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新、促進創(chuàng)新……積極適用懲罰性賠償制度，加大侵權(quán)違法成本”。此外，報告中提到“知識產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)、涉外等領(lǐng)域高素質(zhì)專業(yè)化審判人才短缺，人才培養(yǎng)機制有待改進”。
知識產(chǎn)權(quán)法院、知識產(chǎn)權(quán)審判庭建設(shè)在“十三五”時期的最高人民法院工作報告中“出鏡率”很高。
2016年最高人民法院工作報告指出要“推進知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度”。
2017年最高人民法院工作報告中提到“北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院探索適用懲罰性賠償，著力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題。南京、蘇州、武漢、成都設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)審判庭，跨區(qū)域集中管轄知識產(chǎn)權(quán)案件。各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件14.7萬件，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
2018年最高人民法院工作報告中提出“完善知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度……加強涉外商事、海事和知識產(chǎn)權(quán)審判”。
2019年最高人民法院工作報告中則提出“建立國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制，設(shè)立最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭，主要審理專利等技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權(quán)上訴案件，統(tǒng)一裁判標準，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護”。
★最高人民檢察院工作報告★
2021年最高人民檢察院工作報告中回顧2020年工作時提到“針對知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中，權(quán)利人難以依法及時維權(quán)，全面推開訴訟權(quán)利義務(wù)告知制度”。報告中提及，2021年將“加大侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度，積極參與整治群眾反映強烈、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域，促進提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作法治化水平”。
“十三五”時期的最高人民檢察院工作報告多次表明要堅決打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪。
2016年最高人民檢察院工作報告提出“加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，營造法治化創(chuàng)新環(huán)境。
2017年最高人民檢察院工作報告中也有“突出懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪”的表述。
2018年最高人民檢察院工作報告中提到“堅持保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念，強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護”，并提到發(fā)布保護知識產(chǎn)權(quán)年度十大案例的有關(guān)情況。
2019年最高人民檢察院工作報告明確提出從嚴懲治包括侵犯知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為，“讓法治成為最好的營商環(huán)境”。
2020年最高人民檢察院工作報告再次明確“堅決懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪”的態(tài)度。
（注：本文中引用的2021年度工作報告內(nèi)容均為現(xiàn)場實錄版，最終準確表述以全文公開發(fā)布版為準）
